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云南省注册会计师协会2006年度工作总结和2007年度工作要点

来源:中国注册会计师协会


一、2006年工作总结 
在省委、省政府的正确领导下,在中国注册会计师协会热切帮助指导下,云南省注册会计师协会(以下简称省注协)带领全体会员,坚持科学发展观,团结拼搏,以行业文化建设为契机,围绕财政中心工作强化行业自律,讲诚信规范注册会计师执业行为,抓改革做强做大会计师事务所(以下简称事务所),培养人才提高注册会计师队伍素质,在行业治理商业贿赂和反腐败、党风廉正建设等方面取得了可喜的成绩,为全省经济建设和社会进步做出了积极贡献。
(一)依法依规执业,企业年报审计进一步规范。今年起实施新《公司法》,明确规定了事务所执行公司年报审计、验资等法定职责,为注册会计师依法执业提供了法律依据和保障。省注协审时度势,采取措施,积极引导和规范事务所年报审计行为。一是主动与工商管理部门协调配合,年初省注协与省工商局联合召开紧急会议,就我省注册会计师行业贯彻新《公司法》,落实国家工商局《企业年度检验办法》,规范事务所年报审计进行了动员和部署。二是及时制定了规范企业年报审计实施意见和相关问题解答等配套文件,统一思想,提高认识,指导事务所在执行公司年报审计业务时,严格按照执业准则规范执业。三是充分利用新闻媒体和协会网站、刊物等广泛宣传,争取政府及社会各界的理解和支持,提高了广大会员对依法执业重要性的认识,使企业年报审计进一步规范。
(二)以行业文化建设为契机,做强做大事务所取得实质性突破。加强事务所文化建设,培养共同的文化理念和行为规范、共同的价值观来维系和支撑事务所发展壮大,做强做大事务所:一是举办行业文化建设知识讲座,年初专门聘请中国企业文化研究会特邀研究员、清华大学职业经理训练中心王志耘教授作《创建学习型组织---用文化力再造无限生机》的精彩报告,启迪大家改善心智模式,更新观念,建立学习型组织。二是深入基层调查研究,协会领导亲自带队,奔赴红河、玉溪等地走访座谈,调研事务所发展思路和存在问题,积极引导行业资源整合。三是组织行业文化建设专题研讨会,开展事务所相互间的文化建设和内部机制建设总结交流活动,在行业内营造积极向上的文化氛围,提高广大会员对加强行业文化建设重要性的认识。四是深入开展事务所文化建设理论研究,组织业内专家就事务所合伙文化建设进行专题研究,形成了2万多字的研究报告。
通过文化建设和积极引导,在事务所资源整合,做强做大方面取得实质性的进展:一是曲靖鑫诚和云南云能两所合并加入北京中瑞华恒信事务所,作为其云南分所,使事务所规模迅速扩大,实现优势互补,特别是可以利用大所的管理和技术优势,提高自身素质和执业水平,使中小事务所执业上水平,管理上台阶。二是大理同济、振兴、聚诚等三家事务所合并已进入实质性操作阶段,新所已经申报在审批过程中。另外,亚太中汇和云南天赢两所正以积极的姿态进行谈判协商,探索两所合并的形式和方法,红河、玉溪、临沧、昭通等州市事务所整合工作也在积极酝酿过程中。
(三)真抓实干,行业治理商业贿赂和反腐败工作取得阶段性成果。一是认真组织事务所负责人认真贯彻学习国家关于治理商业贿赂的有关文件精神,统一思想,提高认识,动员和部署行业治理商业贿赂工作。二是有针对性地制定行业治理商业贿赂和反腐败工作“约法三章”和“六条禁止”,扎扎实实推进行业反对不正当竞争,防治商业贿赂行为和反腐败工作。三是事务所自查自纠,对照标准和国家要求,深入认真地进行自查自纠工作,大部分事务所已经上报了自查自纠总结报告;四是调查研究,摸清行业治理商业贿赂和反腐败工作的重点、难点,有针对性地进行综合治理。协会制定下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作调研的通知》(云会协[2006]34号),提出了详细的调研提纲;先后两次召开事务所负责人专题座谈调研会,就执业领域中的商业贿赂概念、表现形式、对行业的危害等问题进行研讨。五是制定下发了《云南省注册会计师行业开展治理商业贿赂专项工作实施意见》,明确了行业治理商业贿赂专项工作任务、目标、工作步骤和措施等,指导行业开展治理商业贿赂和反腐败工作。六是配合厅纪检组就行业治理商业贿赂和反腐败工作进行专题调研,协会组织4个调研组,领导带队,分别走访了16家事务所进行重点调研。通过调研,基本摸清了商业贿赂在注册会计师执业领域的存在形式、手段和环节等关键点以及对策措施,并形成了近2万字的专题调研报告。七是严肃认真执行党风廉正建设责任制,努力做好协会秘书处自身的党风廉正工作。年初协会领导与财政厅分管厅领导签定了党风廉正建设责任制以后,协会领导高度重视秘书处自身党风廉正建设责任制的具体落实。通过职工大会、支部会、民主生活会等多种形式深入学习中纪委第六次全会精神,胡锦涛总书记的重要讲话以及党和国家党风廉正建设的有关规定,抓思想政治工作手不松,提高干部职工思想认识,模范地遵章守法,增强服务意识,全心全意为会员服务,受到广大会员好评。
(四)健全规章制度,会员管理和服务进一步规范。一是建章立制,完善行规,针对行业实际,先后出台了《事务所财务会计管理工作指导意见》《事务所风险提醒制度》《协会内部财务管理制度》,进一步修改完善了《会员年检制度和办法》,促进了行业依法规范管理。二是严格会员年检,保障会员资质的合法性。应参加年检的事务所113家,通过107家,未通过6家;专职评估机构10家,通过9家。应参加年检执业注册会计师1649名,通过1583名,未通过66名;注册评估师436名,通过405名。三是做好新会员注册登记工作,全年新批准执业注册会计师注册169名;新批准非执业注册会计师入会30名;注册评估师19名。到年末全省拥有执业注册会计师1739名,其中考试通过的1022名,占58.77%;考核通过的717名,占41.23%;年龄在60岁以上的注册会计师还有458名,占26.34%,还有11家事务所注册会计师全部在60岁以上。四是做好团体会员的注册登记,今年新批事务所14家。到年末全省事务所达到121家,比年初净增9家。五是在年检和事务所会计报表汇总的基础上,对事务所进行综合考评,并排出前20名事务所的相关信息。
(五)高度重视注考,注册会计师考试组织管理工作圆满。一是各级财政部门高度重视,精心组织报名工作,在总结经验的基础上,缩短报名时间,集中报名,避免了工作拖拉,全省考试报名12153人,报考25637科次,报考人数和报考科次与上年比较分别减少了740人和1994科次,与近几年相比下降幅度明显放缓。二是加强考前培训市场管理,加强对几个培训点管理,沟通协调,提高培训质量;协会继续从北京聘请经验丰富的老师为考生进行考前辅导串讲,各个培训点的考生,都可以参加辅导,有400多人参加串讲培训。三是精心组织考试,从考卷的收发、运输、保管,到考场的设置,监考人员培训等每个环节都做到专人负责,从收到试卷到考试完成送走试卷坚持24小时值班。今年有10308人参加了考试,平均出考率40.21%,还有25名考生报名参加英语测试,今年全科合格已经落实153人,实际还有一些待落实。四是认真清理上年考试合格人员,有127人取得了全科合格证,991人获得单科合格成绩1243科,全科合格人数比上年增加76人,增长8.31%,合格科次增加147科,增长13.41%,报考人数虽然有所下降,但考试通过率明显提高。
(六)强化培训管理,注册会计师继续教育培训效果明显改善。一是科学调研,摸清培训需求,做好分门别类培训工作,以新准则培训为重点加大力度。今年举办各类培训班15期,培训注册会计师1939人次。其中:举办主任会计师和部门经理新准则培训面授班2期,培训311人次;举办注册会计师新准则培训面授班4期,培训734人次;组织参加中注协举办的远程视频培训班4期,培训222人次;协会秘书处领导及相关人员、师资,大中事务所业务骨干100余人参加了中注协在国家会计学院举办的新准则面授班培训;举办继续教育基础培训面授班2期,远程教育视频培训班2期,培训419人次;还专门举办了1期非执业注册会计师转执培训班,培训153名。二是为保证教学质量,加强培训班管理,从抓课堂纪律入手,严格培训考勤和考核评价,各期培训班结束都必须考试,累计105名注册会计师考试不合格,继续参加下期培训。同时,为了便于大家学习,保证培训质量,把从国家会计学院培训的讲义进行整理统一印刷,保证人手一套。三是为了保证新执业准则明年1月1日在我省顺利实施,省注协组织事务所开发新执业准则“指引、程序、工作底稿、质量控制、考核评价”等程序库,在昆明专门举办培训班,要求做上市公司、大企业、大集团业务的事务所的注册会计师以及中小事务所的所长和技术负责人400多人参加培训。四是与北京国家会计学院合作,开展非执业注册会计师网络培训,收到良好效果,受到广大非执业会员的欢迎。
(七)强化会计监督指导,事务所财务会计管理和会计信息质量明显提高。一是修订完善了《会计师事务所会计管理工作指导意见》,强化事务所财务会计管理工作的监督指导。二是加强事务所会计工作的监督检查,把事务所会计管理工作作为行业自律检查的一项重要内容进行检查,促进事务所重视自身会计管理工作。三是加强事务所会计人员培训,针对事务所财务软件修改变动大的问题,3月初对事务所会计人员进行了一次专门培训,取得了较好的效果,提高了行业会计报表汇总质量及效率,顺利完成会计报表汇总分析上报。事务所报表汇总基本情况:截至2005年12月31日,资产总计25103万元,负债总计15721万元,净资产总计9382万元,资产负债率为62.63%。全年主营业务收入总计27911万元,比上年度增长了11.31%;主营业务成本14120万元;上缴国家各种税金2283万元;实现净利润1001万元。全年完成审计12620项,验资10348项,评估3992项,咨询服务677项,代理税务登记63项,其他服务2270项。协会在汇总分析的基础上,还公告了我省前20名综合竞争实力排序。四是做好协会会费及相关费用的收缴和核算、管理工作。
(八)加强对外交流与宣传<


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