财政补贴“营改增”增加税负不合理
2014-4-16
来源：天和网
近期，北京注册会计师协会、北京资产评估协会举行学习全国“两会”精神报告会。会上，全国政协委员、中通诚资产评估有限公司董事长刘公勤介绍了其在今年全国“两会”上做《关于大力促进专业服务业发展的建议》大会主题发言的情况。
刘公勤指出，国家应对经济鉴证类服务业的发展给予更多的关注和扶持。据其考察调研了北京市“营业税改征增值税”(以下简称“营改增”)政策运行一年多来的情况，并结合自己的切身体会，提出了支持服务业发展，降低企业税负的综合性建议。
同时，北京注册会计师协会会长郭文杰就此接受记者采访时表示，在“营改增”试点过程中，由于部分行业中的税负不降反增，对此采取财政补贴的过渡政策，有待商榷。
“营改增”渐显成效 过渡性政策待规范
据国家税务总局今年3月发布的数据显示，截至2013年底，全国共有272.5万户纳税人纳入“营改增”试点，其中交通运输业54.8万户，现代服务业 217.7万户，全年“营改增”减税1 402亿元，包括试点纳税人因税制转换减税600亿元，非试点纳税人因增加抵扣减税802亿元。
2012年1月1日，我国在上海市正式启动交通运输业和部分现代服务业(1+6模式)“营改增”试点。两年多来，试点范围扩至全国，试点行业不断扩大，在实现结构性减税的同时，“营改增”在促进经济结构调整、实现转型升级方面的作用日益凸显。
国家税务总局局长王军曾撰文指出，“营改增”解决了重复征税，完善了税制;优化了产业结构，推动了发展;促进了劳动就业，稳定了物价，改革成效越来越显现出来。
王军同时指出，“营改增”改革试点也存在一些需要解决的问题。比如在前期试点中，一部分纳税人税负有所上升，一些过渡性政策有待规范，以及虚开发票等骗税行为等。
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