来源:中国经济网
核心观点:中国经济网网友张国栋认为,在国际油价“跌跌不休”之际,国家提高“石油暴利税”起征点,不仅意味着国内原油价格改革步伐明显加快,而且对石油企业也是利好消息。但油企在“坐享”利好的同时,也别忘记应尽的社会责任。
在近期国际油价几乎腰斩式暴跌的背景下,财政部发出通知,决定将石油特别收益金起征点提高至65美元/桶。(12月29日《京华时报》)
所谓石油特别收益金,就是人们俗称的“石油暴利税”,是国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。
在国际油价“跌跌不休”之际,国家提高“石油暴利税”起征点,不仅意味着国内原油价格改革步伐明显加快,而且对石油企业也是利好消息。业内认为,此次上调石油特别收益金起征点主要出于石油行业成本不断提升,有利于减轻企业负担,企业本身也应该通过套保套利、降低开采成本等措施,应对国际油价波动的冲击。
有媒体统计,2009-2013年,中石油、中海油和中石化累计缴纳“石油暴利税”合计达5500多亿元,在“三桶油”所缴纳的税费中分别占31.1%、33.8%和13.9%。这些年来,人工、材料价格上涨,不少海外油田都是高价购入,石油开采越往后期成本越高,现在很多海外项目和老油田开采成本可能已经超过55美元/桶的起征点,上调是情理之中。
但油企在“坐享”利好的同时,也别忘记应尽的社会责任,除了做好应对国际油价波动的冲击,还应该挖掘潜力,有所作为。
一方面,我们既可趁势增加进口丰富石油储备,也可直接让消费者受益。除了税费等因素,对消费者来说,油企仍有一定的让利空间。不说油企利润依然偏高,其管理与营销成本就有利可让。以中石油的财报为例,今年其前三季度管理费用高达630亿元,营业费用高达452亿元,两个数据相加,已超出960亿元的当期净利润。这样的管理与营销成本显然不合理,完全有进一步的让利空间。
另一方面,油价下跌还让国内炼油企业早就饱受诟病的一个问题再次浮现:国内油品质量不高是导致大气污染加剧的因素之一。尽管并不缺少技术、设备和措施,但过去在油价上涨时,国内油企多以炼油亏损为由,不愿提升油品质量。现在,油价下跌已是事实,提高“暴利税”起征点更是板上钉钉,既然如此,那么升级换代、提高油品质量的障碍就已经消除了大半。在这种情况下,国内油企如果再拿“成本”说事儿,或者等待国家补贴和消费者买单,恐怕就说不下去了。
值此国际油价“跌跌不休”和“暴利税”起征点提高之际,再次提醒一下,油企切莫光顾既得利益而不顾社会责任。(中国经济网网友 张国栋)